IMF கடன் – அரசியல் சூழ்நிலையை எப்படி மாற்றுகிறது?

சர்வதேச நாணய நிதியம் (IMF) என்பது உலகளாவிய பொருளாதார நெருக்கடிகளை சமாளிக்க பல்லாயிரக்கணக்கான நாடுகளுக்கு நிவாரணம் வழங்கும் ஒரு முக்கிய அமைப்பாகும்.

பெரும்பாலும், மிகுந்த கடன் சுமை, போக்குவரத்து குறைபாடு, நிலைதவறிய நிதிநிலை ஆகியவற்றால் பாதிக்கப்பட்ட நாடுகள் IMF உதவியை நாடுகின்றன. ஆனால் இந்த IMF கடன்கள், பொருளாதார பிழைப்புக்கு உதவுவதாகத் தோன்றினாலும், அதன் ஆழத்தில் அரசியலையும் மாற்றும் சக்தியாக செயல்படுகின்றன.

IMF உடனான கடனும் அதன் அரசியல் தாக்கமும்

உதாரணமாக இலங்கை, 2022-ஆம் ஆண்டு வரலாற்றிலேயே மிகப் பெரிய நிதிநெருக்கடியில் சிக்கியது. அப்போது IMF-யிடம் சுமார் 2.9 பில்லியன் டொலர் கடனுக்கு உடன்பாடு கைசாத்திடப்பட்டது.

இந்த ஒப்பந்தம், இலங்கையின் பன்னாட்டு கடனை மீட்டெடுக்கும் முக்கிய முயற்சி எனத் தவிர்க்க முடியாத நிலைக்கு வந்தது. ஆனால் அதோடு சேர்ந்து, அரசு பணவியல், வரிவிதி, அரச செலவுகள் ஆகியவற்றில் கடுமையான மாற்றங்களை ஏற்படுத்தவும் கட்டாயமாக்கப்பட்டது.

இந்த மாற்றங்கள் பொதுமக்களுக்கு விலை உயர்வாகவும், பொது சேவைகளின் குறைவாகவும் தெரிந்தன. அரசியல்துறையில், அரசு தனது சொந்த முடிவுகளை எடுக்கும் திறனை இழந்து,

IMF கொடுத்த நிபந்தனைகள் அடிப்படையில் செயல்பட வேண்டிய கட்டாய நிலைக்கு வந்தது. இதனால் மக்கள் மற்றும் எதிர்க்கட்சிகள் “இது மக்கள் தேர்ந்தெடுத்த ஆட்சி அல்ல, பன்னாட்டு நிதி நிறுவனங்கள் கட்டுப்படுத்தும் ஆட்சி” என விமர்சிக்க ஆரம்பித்தனர்.

IMF கொடுக்கும் நிதி உதவிகளுக்கு அடிப்படையாகும் நிபந்தனைகள் பொதுவாக:

• சப்ளி சைடிகளின் குறைப்பு

• வரி உயர்வு

• நிதி கட்டுப்பாடுகள்

• தனியார்மயமாதல்

• நாணயமாற்றக் கட்டுப்பாடுகள் நீக்கம்
  

இந்த நடவடிக்கைகள் ஒருபுறம் பொதுப்பணிகளில் குறைவையும், மற்றொரு புறம் சாதாரண மக்களின் வாழ்வாதாரத்தில் தாக்கத்தையும் ஏற்படுத்துகின்றன. இதனால் அரசாங்கத்தின் மீது நம்பிக்கை குறையவும், அரசியல் ஸ்திரத்தன்மை பாதிக்கப்படவும் வாய்ப்பு உள்ளது.

இது போலவே, பாகிஸ்தான், அர்ஜெண்டினா, கிரேஸ், எக்வடோர் ஆகிய நாடுகளும் IMF கடனுக்குப் பிறகு அரசியல் மாற்றங்கள், மக்கள் போராட்டங்கள் மற்றும் ஆட்சிப் பிம்பக் சிதைவுகள் போன்ற பல விளைவுகளை சந்தித்துள்ளன.

குறிப்பாக, சில நேரங்களில் புலனாய்வு இல்லாத தனியார்மய போக்குகள், மக்கள் சொத்துக்களை நஷ்டப்படுத்தும் சூழ்நிலையை உருவாக்கியுள்ளன.

எனவே, IMF கடன் என்பது ஒரு நிவாரண ஊசி போல தோன்றினாலும், அதன் பின்னணியில் இருக்கும் அரசியல் மற்றும் நிதி கட்டுப்பாடுகள், மக்களின் உணர்வுகளை, சுயாட்சி அடையாளங்களை, தேசிய அரசியல் முடிவெடுக்கும் சுதந்திரத்தைக் கேள்விக்குள்ளாக்குகிறது.

அதனால்தான், இன்று பல அறிஞர்களும் ஆய்வாளர்களும் கூறுவது ஒன்றுதான்: "IMF கடன் என்பது ஒரு பொது நிவாரணமல்ல; அது ஒரு அரசியல் மாற்றத்திற்கான அடையாளமா?" என்ற கேள்விக்கான பதில், ஒவ்வொரு நாட்டின் நிலைப்பாடும், அதன் மக்களின் விழிப்புணர்வும் தீர்மானிக்கிறது.